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全市“加快科学发展，建设美丽泉城”推进大会召开
3月19日，全市“加快科学发展，建设美丽泉城”推进大会在山东会堂召开。会议的主要任务是深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕率先建成更高水平小康社会、奋力开启现代化建设新征程的奋斗目标，进一步统一思想、提高认识，分解任务、落实责任，动员全市上下，凝聚各方力量，以更高的标准、更宽的视野、更新的举措、更大的作为，迅速形成干事创业、科学发展的生动局面，努力把省会现代化建设提高到一个新水平。
本次会议会期一天半，先后进行扩大会议、与会人员分组讨论、市委常委听取分组讨论情况汇报和总结会议。在今天上午召开的扩大会议上，市委书记王敏，市委副书记、市长杨鲁豫分别作重要讲话；市人大常委会主任徐长玉、市政协主席殷鲁谦、市委副书记雷杰和市委常委出席会议。 王敏在讲话中指出，济南作为省会，是全省政治经济文化中心，区位优势突出，交通十分便利，产业基础牢固，科技、人才、智力密集，具有加快科学发展的资源禀赋和良好条件。近年来，济南综合经济实力不断增强，城乡面貌明显变化，人民生活日益改善，社会保持和谐稳定，精神文明建设、民主法制建设和党的建设取得一系列新的成绩。但是，面对竞相发展的形势，面对城市建设的压力，面对改善民生的需要，面对率先建成更高水平小康社会的目标任务，在我们前进的道路上还有相当多的困难需要克服，还有相当严峻的挑战需要应对，还有相当艰辛坎坷的路需要走。唯一的出路就是咬住目标、埋头苦干。“咬住目标”就是紧紧围绕建成更高水平的小康社会、开启现代化建设的新征程，义无反顾，不左顾右盼，不犹豫徘徊；“埋头苦干”就是要一心一意、努力拼搏地去干事业，不怕困难，不辞辛劳。通过咬住目标、埋头苦干把济南经济社会发展和建设搞上去，通过咬住目标、埋头苦干解决前进中的各种问题，通过咬住目标、埋头苦干实现率先建成更高水平小康社会的奋斗目标。 王敏强调，要积极作为，树立一流的工作标准。率先建成更高水平小康社会必须解放思想，敢为人先，勇于探索，争创一流。要树立率先发展的境界标准。各级各部门和广大党员干部要开阔眼界、开阔胸襟、开阔思路，树立更高的工作标准，用先进水平衡量我们的工作，把济南的发展放在全省、全国的大格局中来比较、来定位，努力使工作的成效、发展的成果、建设的成就赶上甚至超过同类先进城市水平。要坚定攻坚克难的决心勇气。在各项工作中，不能怕遇到矛盾和问题，而要敢于正视矛盾和问题；不仅要善于发现矛盾和问题，更要同干部群众一道千方百计去解决矛盾和问题。要拿出勇于创新的气魄胆识。更加注重与时俱进，只要符合科学发展观的要求，符合人民群众的根本利益，不违法、不违纪、不违规，就要大胆地去试、奋勇地去闯，努力破除影响和制约加快科学发展的突出问题；力戒不思进取，力戒因循守旧，力戒做“太平官”，旗帜鲜明地支持和保护勇于改革创新、大胆实践探索的干部群众，客观公正地评判和对待工作中的失误，积极营造崇尚创新、鼓励探索的良好氛围。 王敏要求，要讲求实效，用实践检验工作实绩。 要在抓紧上下工夫。我们提出了“率先”的概念，这个“率先”体现了对各项工作的时限要求，不“抓紧”就不会有“率先”。各级各部门必须拿出率先发展的勇气和行动，认真对照国家建设小康社会的各项指标要求，找准工作方向，加大工作力度，提高工作效率，努力发展更快一些更好一些。抓紧还体现在持之以恒，对决策了的事情、部署了的工作，一定要抓住不放，不达目的绝不罢休。要在抓实上下工夫。把发展和建设的任务分解体现到一个个具体项目上，以争分夺秒的精神去抓紧抓实，特别是对关系长远发展的重大项目，一定要紧紧盯住，靠上抓住，绝不能有丝毫放松，大力发展一批带动力强、规模大、效益好的大项目、好项目，积极引进关联项目，拉长产业链条，努力形成产业的集聚效应和规模效应。紧紧围绕广大人民群众翘首期待的事情，实实在在解决具体问题，急群众所需，干群众所盼。要在抓好上下工夫。坚持以群众为根本，充分听取群众意见，由群众作评判；坚持以实践为标准，用经济发展成效、项目建设进度、环境改善程度、城市管理优劣、民生保障和信访稳定水平等实实在在的成果来检验各项思路措施是否落到了实处、见到了实效。紧扣率先建成更高水平小康社会的目标任务，紧扣关系全局的重大项目、重点工程、重要工作，科学设置目标责任体系和考核评价指标，把目标任务分解到县(市)区、落实到部门、具体到项目、量化到个人，把考核结果与领导班子建设、干部日常管理和奖励惩戒紧密联系起来，真正做到凭实绩考核干部、评价干部、使用干部，激励各级干部积极干事创业的满腔热情。 王敏强调，要凝心聚力，充分调动各个方面积极性。领导干部要敢于担当。市级领导干部要保持高度自觉，凡要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。各级领导干部都要深入基层、深入一线，不畏难、不怕苦、不躲避，多到农村和企业去，多到建设工地去，多到困难多的地方去。要善于科学把握。坚持一切从实际出发，既要拼搏进取、积极作为，又要讲究科学、把握规律；坚持依法办事、文明办事，既要着眼于发展，又要注意不能违法、不能违纪、不能违规，想方设法把服务搞好、把事情办好；善于做深入细致的群众工作，了解群众意愿，解决群众诉求，调动群众的积极性。要围绕中心服务大局。各部门要切实增强大局意识、责任意识、服务意识，加快职能转变，提高办事效率，不扯皮、不推诿、不刁难，真心实意为企业、为基层、为群众服务。要充分调动各方面的积极性。紧紧依靠广大人民群众为实现宏伟目标而努力奋斗，加强对省直机关、驻济单位、高校科研院所的服务，千方百计支持各级各类企业在济南的发展，继续大力加强双拥共建工作。要强化督促检查。强化对工作落实情况的督促检查，使各级领导干部肩上有担子、工作有压力，形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。 杨鲁豫对加快科学发展的重点工作和狠抓工作落实的推进机制，作出了全面部署，提出了明确要求。他强调，要强力突破四项重点工作，带动全局发展加快推进。一是加快发展实体经济。突出抓好五项重点任务：重点突破工业经济、优化提升服务经济、发展壮大现代农业、推进国有企业振兴、加强招商引资工作。二是努力建设美丽泉城。突出抓好六大重点任务：推进“一城三区”建设、积极推进“南控北跨”、狠抓环境综合整治、治理交通拥堵、抓好河道整治、抓好重点项目建设规划。三是优化发展环境。重点抓好四方面工作：改革行政审批制度、规范行政执法行为、抓好机关作风效能建设、严格落实监督检查。四是创新社会管理。重点抓好四项工作：做好改善民生工作、加强信访稳定工作、抓好平安建设、广泛开展社会动员。要建立高效的领导体制和推进机制，明确责任，加快发展。建立统一高效的领导和推进体制，成立发展实体经济领导小组、建设美丽泉城领导小组、优化发展环境领导小组、创新社会管理领导小组、招商引资促进委员会和重点建设规划委员会。明确各级推进主体的责任分工，四个领导小组对市委常委会负责，按职责实行层级管理，确保人员到位、到岗、到责。建立科学高效的工作推进机制，重点建立调度、巡查、通报、督查、协调、考核、奖惩、社会监督等八项推进机制。要正确处理“四个关系”，确保各项目标任务高质高效地落实。正确处理局部发展和全局发展的关系。正确处理新的推进体系与原有工作格局的关系，全力支持和保障新机制的建立和运行，不折不扣完成好各项重点任务，强化主体责任。正确处理重点工作和日常工作的关系。正确处理发展速度与质量效益的关系，要注重科学策划和规划，注重节约土地、节约资源，符合产业政策、体现科技进步，注重节能降耗、搞好环境保护，搞好投入产出分析，严把项目质量关。 下午，与会人员分组讨论了《中共济南市委、济南市人民政府关于进一步健全完善工作推进机制确保经济社会发展重点任务落实的意见(讨论稿)》、《全市重点工作推进实施方案(讨论稿)》等。 副市级以上领导同志，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市纪委常委，市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长，市武警支队支队长、政委，各县(市)区、高新区党政主要负责同志，市直各部门、单位和有关企业主要负责同志，市人大常委会各工作室、市政协各专门委员会主要负责同志，各省级经济开发区主要负责同志，市直各部门副局级以上干部，市委农办、市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、市财政局、市国土资源局、市规划局、市城乡建设委、市城市管理局、市商务局各处处长，各县(市)区、高新区党政领导班子成员及发展改革委、经济和信息化委、财政局主要负责同志等参加会议。 |
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